目前广受关注的横山输油管(Trans Mountain pipeline)项目终于要拉下了帷幕,为了这个项目阿尔伯塔省和卑诗省反目成仇不惜打起了贸易战,从你不买我的酒我不买你的牛肉到阿尔伯塔省对卑诗省限制供油导致卑诗省油价屡破新高。而在5月28日,加拿大联邦财政部长莫奈(Bill Morneau)宣布,加拿大联邦政府正在计划花费45亿来收购横山输油管来拯救这个项目。
联邦政府准备用三种方法来进行收购
加拿大联邦政府表示目前有三个方案,包括
出资收购整个项目,然后在落成后出售;另一个方案是以临时方式收购项目,然后出售给新的投资者负责工程。而第三个方案就是由渥太华为一切违反宪法的政治行动所导致的损失,提供补偿。具体方案会在加拿大联邦政府举行的内阁会议上讨论,会议较一般提早两个钟头开始。莫奈将在会议之后,宣布当局的决定。
加拿大总理杜鲁多(Justin Pierre James
Trudeau)较早前强调,渥太华正透过多个渠道,努力确保项目能够落实,以维护国家利益。但是已经有媒体从加拿大财长莫奈口风中得知消息,联邦政府就将与金德摩根(Kinder
Morgan) 公司达成协议正式签订合约。而作为合约的条款,收购前,金德摩根公司将以原班人马继续推进横山油管扩张项目。
等到在8月份全部收购完成后,联邦政府将接手项目建设,并在项目建设过程中寻找下一个买家再转手卖出项目。加拿大联邦政府的收购资金将由加拿大出口发展署来提供贷款,45亿加币一共包括了输油管,加油站,本拿比的炼油厂,以及从埃德蒙顿到温哥华沿途的所有许可和优先权。
卑诗省省长贺谨(John Horgan)说,联邦政府决定购买金德摩根输油管扩建计划,不会改变他对项目构成风险的关注。他发布了关于联邦政府拟议购买横山管道的声明:“今天的事件并没有改变油轮运输量增加七倍的风险,或稀释沥青泄漏对卑诗省经济和环境造成的灾难性影响。成千上万的卑诗省工作者依赖于原始的沿海和内陆水域。
“我们的环境产生了数百万的经济活动,从旅游业到电影和渔业。谁拥有管道并不重要。重要的是我们要捍卫我们的海岸,土地,河流和溪流免受稀释物泄漏的影响。卑诗省政府致力于在法律范围内捍卫卑诗省的利益。卑诗省政府将继续关注协议,确定我们在卑诗省辖区内的权利。”他表示,项目属于谁并不会改变他对项目的关注。
加拿大联邦政府发力,力保横山输油管
其实这次加拿大联邦政府出手收购的真正目的,并不是想要成为该输油管项目的长期所有人,而只是想曲线救国。因为一旦联邦政府完成收购后,就将直接有权力在加拿大境内所有土地上开建输油管项目,不再需要各省乱七八糟的各种许可审批了,即使是原住民群体来搞事情,联邦政府也是占得优先权的。财长透露,横山油管的下家,可能是力挺阿里巴巴上市的加拿大养老基金会,或是阿尔伯塔省政府。
在这项收购中,阿尔伯塔省政府也同意了一个条件,那就是将为后期项目建设中的任何预料之外的花费提供资金援助。其实加拿大政府以前也做过类似的收购,在2009年,加拿大联邦政府就出资购买了GM通用汽车和克莱斯勒的控股。这次再度出手相助,为加拿大国家经济打上一针强心剂。要知道因为输油管出口渠道的匮乏,导致加拿大的石油出口市场仅有美国一个。这就是加拿大的出口油价总是提不起来还比美国的油价贵,每年直接损失150亿加币的收入。现在,就等联邦政府正式官宣这一消息了,基本上横山输油管项目终于算是尘埃落定了!然而面对联邦政府的动作,网上炸成了一锅粥。
一位名叫Dan
Rasmussen的网友表示,联邦政府的这一举动可能造成阿尔伯塔省与卑诗省长期对立的关系,对于加拿大的稳定发展有影响。
一位名叫Daniel Mclntyre 的网友则担忧这项计划将来如果无人接盘而导致加拿大政府的损失。
一位名叫Amy Tanger 的网友则指责政府是直接把压力强加给纳税者。
亚省欣喜!卑诗省长怒了!
联邦政府以45亿元收购康德摩根输油管和相关基础设施,亚省省长诺特利(Rachel Notley)感谢联邦承诺今夏开始扩建工程,她呼吁亚省民众都应作好准备,确保输油管扩建计划顺利完成。
诺特利说,亚省愿意投资该项目,一旦新管道开始输送石油,亚省会注资最多20亿元,投资款项将转化为项目股权,而且很有机会能获利。
不过,另一边厢,卑诗省长贺谨(John Horgan)批评联邦收购无法减少漏油风险,坚称将通过法律诉讼,继续捍卫卑诗的利益。他说:“我将会继续战斗,谁拥有管道并不重要。这不会改变潜在漏油灾难性后果的风险。”他呼吁省民,采取和平及合法方式进行抗议。
回应输油管现在处于联邦控制之下,未来法律挑战对象为何时?贺谨澄清说,省府诉讼不是针对特定项目,而是关于通过铁路或管道运输稀释沥青到卑诗。他同时指,省府不应该为这个决定承担任何财务责任。
周二举行收购输油管道的新闻发布会后,诺特利与决策层员工兴奋击掌。
反对党谴责逼纳税人买单
输油管从私有制变成国有化的话题瞬间引起各方热议,联邦保守党党领谢尔(Andrew Scheer)强烈谴责自由党政府收购输油管道的决定,他表示,总理杜鲁多逼使纳税人为其失败决定买单。
联邦新民主党党魁驵勉诚(Jagmeet
Singh)批评杜鲁多政府没有远见,唯一的获利者是美国德州的石油公司。又指杜鲁多一方面说要致力改善气候变化,一方面却在输油管扩建上花费45亿元,做法自相矛盾。
驵勉诚质疑输油管扩建只会带来短期工作机会,且工作机会少于3,000个,平均计算“创造一个工作机会竟要花政府180万元。”收购计划公布后,加国各地都有抗议活动,反对联邦政府的决定。
联邦政府斥巨资买下加国一家能源公司的输油管业务,引起环保组织的反弹。大卫铃木基金会(David SuzukiFoundation)周二发表声明,批评杜鲁多自由党政府动用45亿元公帑购入康德摩根(Kinder
Morgan)的横山输油管计划(Trans Mountain),指此举是严重漠视加国人民的长远福祉。
大卫铃木基金会行政总裁康尼希(Steve
Cornish)强调,无论由谁负责兴建有关的输油管,最终都同样对环境、经济、气候及原住民的权益造成损害。他指出,目前,全球多个城市、大学、退休金基金及财务机构,正在把超过6万亿元的资金,由化石燃料转到再生能源、清洁能源技术以及其他相关经济活动,但加国政府现在却「背道而驰」,不惜花数以十亿元计公帑买下输送石油管道的业务。
减排承诺势难达标
大卫铃木基金会同时抨击,渥京兴建输油管扩大石油及天然气生产,未有理会在《巴黎气候协议》里所作出的承诺。根据协议,到了2030年,加国将降低废气排放量49%,至2040年则减少85%。按照目前的情况,加国绝对无法达致有关减排目标。