才改变没几年的入籍法，又被全盘否决了，有人笑了，有人不满。昨天，加拿大总督庄士敦(David Johnston)签字颁布C-6公民法修正案实施。该法案即日成为正式法律。

与现行《公民法》相比，C-6修正法案主要变化包括，缩短入籍居留时间要求、降低语言要求、即时撤销“留加意向”条款，以及让未成年移民可自行申请入籍等。

一再折腾入籍条例

事缘于联邦保守党政府于2014年6月，对当时的《公民法》作出C-24法案的修订，大幅提高申请成为加拿大公民的难度。联邦自由党2015年上台后，承诺修改《公民法》并提出C-6法案，放宽对公民申请人居住年限的要求、语言要求以及对未成年人士入籍要求等。

法案在国会参众两院经历漫长时间的修订与辩论，周一终于获得加拿大总督庄士敦签字批准。联邦移民部发表声明指，即日生效的内容包括，删除“留加意向”条款和取消剥夺犯涉及加拿大国土安全的罪行、拥有双重国籍人士的加拿大公民身份权利。至于缩短入籍时间要求和降低语言要求，则预计在今秋才开始实施，其余内容将延至明年起采用。

联邦移民部长胡辛（Ahmed Hussen）较早时在多伦多一个会议上表示：“我们希望所有的永久居民，如果可能都应该成为加拿大公民。”通过了C-6法案，就是可以为新移民缩短等待入籍的时间。

质疑声不断

对入籍条例的不断修改，朝令夕改，公众也难以认同。

时事评论员刘智达认为，联邦自由党只是欢迎所有人成为公民，但他们根本没有考虑过，这些申请者是否愿意为加国作出贡献，甚至是否会侵犯加国现有公民的安全，所以才会毫无顾虑的取消“留加意向”条款，以及包括让犯了涉及加拿大国土安全的罪行的人，依然有权利保留加国国籍。

对于申请者被剥夺身份后还有上诉权利，刘智达表示不理解。他说，明白这样做的初衷是避免冤假错案的发生。但刘智达认为，这根本是浪费公帑：“举例说，如果有人虚报居住时间，试图骗取公民身份，政府根本不应该让他们上诉，与其花费大量官司费，倒不如让这样的人重新排队等候申请移民，再次计算居住时间。一来给予这类申请人改错机会，二来可以开源节流。”

我们来看看新颁布的C-6公民法修正案有哪些主要改变：

更难剥夺公民身份

新实施的公民法即时取消了前朝政府新提出“留加意向”条款，当时要求入籍申请人须书面承诺会留在加拿大。经修订后，入籍后如果搬到加拿大境外生活，并不会被撤销公民身分。

而在C-6修正法案下，联邦政府唯一能取消国籍的理由是，申请人在申请过程中造假。不像原先的《公民法》，外国人入籍归化后，若犯了涉及加拿大国土安全的罪行，也会被剥夺公民身分。

另外，在新法案中，即使当事人的公民资格被取消，也将享有申诉权。

降低居住时间要求

C-6修正法案主要内容还包括缩短入籍时间要求。移民申请入籍所需要的居住时间，从现行的6年住满4年，改为5年住满3年。留学生和工签人士，申请移民前留在加拿大的时间也可计算在内，他们的居留时间是以50％折算，最多可计算一年。

降低语言要求

另外，也降低语言要求，即入籍豁免语言测试的年龄，由64岁放宽至55岁。

未成年人独立申请

至于未成年移民，将可以自行申请入籍。C-6修正法案允许未成年的移民，独立于父母，可以单独申请成为公民。换言之，即使父母申请公民被拒绝，该未成年子女也毋须等到18岁才再申请。