加拿大联邦CPP改革: 增加退休金供款 >> 返回前页

联邦财长与全国各省财政厅长周一在温哥华达成原则性协议,由2019年起分7年,逐年递增加拿大退休金计划(CanadaPension Plan,简称CPP)的供款。以年薪约5.5万元在职人士为例,每月将多供7元;而他由CPP取得的“退休金”上限,也会增加约三分一至每年17,478元。

联邦财政部长莫奈(Bill Morneau),周一与各省财政厅长开会,讨论改革CPP,至周一下午4时半,莫奈向传媒宣布,已与各财政厅长达成原则性协议,由2019年开始逐年递增CPP的供款;由CPP取得的“退休金”[或称收入替代(income replacement)]上限,较现行增加约三分一;2025年的目标,将可扣除CPP的收入(pensionable earnings)上限增至82,700元。

莫奈表示周一达成的协议,既能改进CPP又可以造福在职人士。对于雇主同样要增加CCP供款,莫奈指这是“循序渐进”的协议,因为现时离2019年仍有一段时间,商界可以慢慢适应。

卑诗省财政厅长麦德庄(Michael de Jong)指,在经济情况许可下卑诗省接受CPP作温和增长。他说:“全球经济放缓,加拿大各省均面对挑战,而这个协议订出由2019年开始,分7年温和增加CPP供款,看来是可负担和合适的。”他更指今次协议能平衡先前订下的各项目标。

安省本来被视为协议的一大阻力,因为该省一直希望建立独立的退休金计划,但安省财政厅长苏善民(CharlesSousa)周一在协议上签名。他在记者会上称,协议有利本国青年人。他说:“联邦政府表现出强大的领导能力,并且显示要为年青人谋求最大福祉的决心。”他表示会以新计划取代安省政府一直努力的安省退休金计划。

除缅省外,8位厅长在协议上签署,显示该协议已取得全国超过三分二省份的同意。

就算独自拥有魁省退休金计划(QPP)的魁省,该省财政厅长利图(Carlos Leitao)也在协议附件上签署,表示魁省政府支持一个温和、有目标及循序渐进的CPP改进计划。

对于缅省未有签署,莫奈在记者会上解释:“缅省新政府上台只有4个星期,所以他们是一把有建设性的声音,一把保持合作的声音,但(今次协议)对他们来说是来得太快及较难适应。”

自从1990年代,加国未曾在CPP上取得全国性共识。有消息称,渥太华对周一的会议作出很大的推动,更指总理杜鲁多(Justin Trudeau)也涉及其中。

对于今次联邦财长与各省财政厅长达成的CPP原则性协议,财经评论员郭鸿徽指,出乎他意料之外,加幅是普罗大众所能负担的,所以算是合理。他认为今次协议已考虑过很多因素,包括对雇主及雇员的影响。

郭鸿徽称,各省通个今次会议达成共识并不容易,安省早前已表态,会自行制订退休金计划。如果各省自行安排退休金计划,供款额各有不同,将令各省的劳动人口大量转移,问题更趋复杂。

他说CPP其实仍有不少可以改善的地方。他认为现代人寿命延长,不少人在65岁退休后仍有工作能力,可以赚取收入,但到75岁后,工作能力锐减,加上患病机会增加,需要更多金钱傍身,他因而认为CPP应改为随着退休人士年纪越大,收取的金额也应越多。

另一位财政评论员宋浩晖表示,今次协议反映CPP计划的失败。他指政府不可忽视房价上升对退休人士,特别是租屋住人士的影响。他指如果房价继续上升,势必令物价腾贵,退休人士取得的CPP始终无法追得上物价。

2016.06.22

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